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ıllı Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones (wikinfo)

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Su estructura y funciones se describen en el R. D. 1552/2004 de veinticinco de junio, publicado el día veintiseis de junio del mismo año, desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Economía y Hacienda. En ella aparece, en dependencia de la Segregaría de Estado de Economía, la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones (dividida, por su parte, en 4 subdirecciones generales: de seguros y política legislativa; de ordenación del mercado de seguros; de inspección; y de planes y fondos de pensiones), a la que se asigna el desempeño de las funciones que las disposiciones actuales atribuyen al Ministerio de Economía y Hacienda en materia de seguros y reaseguros privados, mediación en seguros, capitalización y fondos de pensiones, salvo las de manera expresa encomendadas al Ministro. Particularmente, le tocan las siguientes:



  • Control del cumplimiento de los requisitos precisos para el acceso y la ampliación de la actividad compañía de seguros y reaseguradora privada, la supervisión ordinaria de su ejercicio, el control de los requisitos exigibles a los administradores y asociados de las entidades que efectúan dicha actividad y a el resto personas físicas y jurídicas sometidas a la Ley 30/1995, de ocho de noviembre, de ordenación y supervisión de los seguros privados.
  • Control en materia de fusiones, agrupaciones, cesiones de cartera, transformaciones, escisiones y otras operaciones entre entidades empresas aseguradoras, y las ideas sobre medidas y operaciones que comporten una mejora en la estructura sectorial o bien en la de alguno de sus ramos.
  • Control anterior para el acceso a la actividad de mediación en seguros, la supervisión ordinaria de su ejercicio y el desempeño del resto funciones de vigilancia previstas en la Ley 9/1992, de treinta de abril, de mediación en seguros privados.
  • Control del cumplimiento de los requisitos precisos para el acceso a la actividad por entidades gestoras de fondos de pensiones, la supervisión ordinaria de su ejercicio, como de los requisitos que tienen que cumplir los planes y fondos de pensiones de acuerdo al texto refundido de Ley de Regulación de los Planes y Fondos de Pensiones, aprobado por el R. D. Legislativo 1/2002, de veintinueve de noviembre
  • Supervisión ordinaria y la inspección del ejercicio de su actividad por las entidades y personas enunciadas en los parágrafos precedentes y el análisis de la documentación que deben remitir las entidades empresas de seguros a la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones para facilitar el control de su solvencia.
  • Preparación de proyectos normativos en materia de las competencias del centro directivo.
  • Realización de estudios sobre los campos de seguros y reaseguros privados y planes y fondos de pensiones, como la coordinación de las relaciones en estos campos con la UE, con otros Estados y con organismos internacionales, conforme con el Ministerio de Temas Exteriores y de Colaboración.
  • Soporte administrativo y técnico al Comisionado para la defensa del asegurado y del participante en planes de pensiones en el ejercicio de las funciones que tiene encomendadas, como desarrollar las funciones que le atribuye la normativa sobre protección de los clientes del servicio de servicios financieros.
  • Contestación a las consultas elaboradas en materia de seguros y reaseguros privados, mediación en seguros privados y planes y fondos de pensiones, salvo aquellas que corresponda atender al Comisionado para la defensa del asegurado y del participante en planes de pensiones.

Se ignora con precisión la creación del convocado organismo. Sin embargo, se sabe que en mil novecientos veintiocho se llamaba Subdirección de Seguros y Ahorro, y que en mil novecientos treinta y cinco ya había ascendido de rango y se llamaba Dirección General de Seguros y Ahorro. Se piensa que en algún instante, tras la llegada de la democracia a España, cambió su nombre por el presente.


El veintitres de mayo de dos mil ocho el entonces vicepresidente segundo y ministro de Economía, Pedro Solbes, anunciaba en la Comisión de Economía y Hacienda del Congreso que el Ejecutivo planeaba una reordenación de las competencias en materia de supervisión y también inspección sobre el sistema de finanzas, on-line con lo acordado días ya antes por los ministros de Finanzas de la UE (Ecofin).


El proyecto contemplaba separar la supervisión de la solvencia de la de los comportamientos y prácticas en los mercados y, conforme explicó Solbes, tenía por objeto progresar la eficiencia en la vigilancia de la solvencia y competitividad de los mediadores financieros y de la trasparencia de los mercados en los que actúan.


Ello supondría la transformación de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), en menoscabo de la Dirección General de Seguros (DGS), cuyas funciones serían asumidas por un nuevo organismo (la Comisión Nacional de Servicios Financieros), que observaría a los inversores, a los asegurados y a los ahorrativos.


El Banco de España, se dedicaría a asegurar la solvencia no ya solo de bancos y cajas, sino más bien asimismo del resto de entidades de finanzas, incluidas empresas aseguradoras y también instituciones de inversión.


Ello hubiera supuesto el fin de la Dirección General de Seguros y Pensiones, mas prácticamente un año y medio tras el anuncio, un periódico digital se hace eco de que apenas queda la previsión de que la ley sobre unificación de supervisores financieros llegue al Parlamento a inicios de dos mil diez, y ni los conjuntos parlamentarios, ni los sindicatos ni los organismos perjudicados tienen en su agenda por el momento la reforma de la supervisión.


Según explicaron fuentes del Ministerio de Economía, la reestructuración de la supervisión deberá aguardar a que se tome una resolución en la UE, donde se estudia el tema con vistas a adoptar un modelo común que podría ser más afín al actual que al que contempla 2 supervisores o bien “twin peaks”.


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