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Una caja de ahorros es : un género de así como los bancos, las cooperativas de crédito y el Instituto de Crédito Oficial. Son instituciones de crédito no lucrativo y finalidad social, con marcado carácter territorial. En contraste a los bancos, los que son las cajas de ahorros tienen carácter fundacional, motivo por el que deben destinar, por servirnos de un ejemplo, parte de sus dividendos a fines sociales y tienen representación de impositores, creadores, empleados, administraciones públicas y conjuntos de interés en la Reunión General, órgano superior de gobierno.

wikiSede central de Sparkasse Koblenz, la Caja de Ahorros de Coblenza. Caja de ahorros (España)

En España, el origen de muchas cajas de ahorros está en los Montes de Piedad, que eran casas de empeños orientadas a los pobres y que no entregaban interés sobre los depósitos. De forma tradicional, las cajas se han dedicado solamente al promuevo del ahorro a través de la captación de depósitos, por los que pagaban una tasa de interés, y a realizar préstamos sobre el monto depósito, mas no financieros. Además de esto, su clientela tradicional han sido particulares y pequeñas y medianas empresas, y su campo de actuación acostumbraba a ser local o bien regional. No obstante, en España, en mil novecientos setenta y siete se suprimieron las limitaciones legales a su actividad (Reforma de Fuentes Quintana), lo que les dejaba ofrecer exactamente los mismos servicios que los bancos. Hoy en día, la Ley 26/2013 fuerza nuevamente a las Cajas de Ahorros a operar en su comunidad autónoma de origen y a no exceder un activo de diez.000 millones de euros, centrándose en la captación de depósitos (no más del treinta y cinco por ciento del total de su comunidad autónoma de origen) y la financiación de PYMEs.

Testera del Monte de Piedad, famosa como Caja la capital de España hasta su integración en Bankia.

Sus órganos de gobierno son escogidos por la Reunión General, compuesta de treinta a ciento cincuenta consejeros, representativos de los empleados, las administraciones públicas, los creadores y conjuntos de interés del área donde opera.


Actualmente en España ha finalizado un proceso de reforma que implica la transformación en fundaciones bancarias de todas y cada una aquellas cajas de ahorros poseedoras bien de un activo superior a diez.000 millones de euros, bien de una cuota superior al treinta y cinco por ciento del total de los depósitos en su comunidad autónoma; perdiendo la autorización para actuar como entidad financiera y preservando un mínimo del diez por ciento de participación en el nuevo banco al que trasfieran su actividad financiera. Las fundaciones bancarias tienen como finalidad la administración de la obra social y de la participación financiera en una entidad financiera. La nueva regulación supone la desaparición de todas y cada una de las cajas de ahorros existentes con salvedad de Caja Ontinyent y Caja Pollença. Sin embargo, la posibilidad de crear nuevas cajas de ahorros prosigue existiendo, regulada en el Decreto 1838/1975.


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